El RAF-22038 "Letonia" es probablemente la Última modificación del minibús de la fábrica de Autobuses de Riga, que se suministró para las necesidades de la policía Soviética. Después del colapso de la URSS, los minibuses de esta fábrica dejaron de comprarse.
El RAF-22038 fue producido desde 1987 hasta 1997 y es una versión ligeramente modificada del minibús RAF-22036.
La policía casi no se usó, en su mayoría se compró para reemplazar el obsoleto RAF-2203, que comenzó a producirse en el año 1976. El campo de aplicación siguió siendo el mismo: las estaciones de diagnóstico de la policía de tránsito, los laboratorios forenses, además, se utilizaron para transportar agentes de policía.