El RAF 22038 es una versión mejorada del popular minibús modelo 2203. La producción de la RAF 22038 comenzó en 1987. Durante la modernización, los diseñadores se centraron en aumentar la comodidad y la seguridad del automóvil, así como en mejorar el rendimiento dinámico y reducir el consumo de combustible. Externamente, el RAF 22038 de su predecesor se puede distinguir por el Revestimiento de la parte delantera con la nueva parrilla del radiador. El modelo recibió también un nuevo diseño del tablero de instrumentos.